新征程上一如既往堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線

黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》展現(xiàn)了百年大黨的輝煌歷程和歷史成就，從“十個(gè)堅(jiān)持”的視角全面深刻地總結(jié)了百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)?！皥?jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線”是黨百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)的重要組成部分，是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶。

充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶地位

黨的百年奮斗歷程也是統(tǒng)一戰(zhàn)線建立、鞏固和發(fā)展的歷程，是統(tǒng)戰(zhàn)成員在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，與中共不斷增進(jìn)共識(shí)、致力共同目標(biāo)、堅(jiān)持?jǐn)y手奮進(jìn)的歷程。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，就是要牢記歷史經(jīng)驗(yàn)，深入學(xué)習(xí)黨的百年統(tǒng)戰(zhàn)史，充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶地位，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治優(yōu)勢(shì)。

統(tǒng)一戰(zhàn)線因黨而生。中國共產(chǎn)黨一成立，就把馬克思主義理論作為自己的行動(dòng)指南，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心和使命。黨的二大在正確分析中國社會(huì)的主要矛盾和黨的任務(wù)基礎(chǔ)上，通過了《關(guān)于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的決議案》，這是黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一個(gè)專門文件，由此二大成為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作啟航的標(biāo)志，開啟了中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線百年輝煌的發(fā)展歷程。

統(tǒng)一戰(zhàn)線伴黨而行。在新民主主義革命時(shí)期，黨先后組織了大革命時(shí)期的國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線、土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，為推翻三座大山，贏得民族獨(dú)立、人民解放，助力中國共產(chǎn)黨取得執(zhí)政地位發(fā)揮了重要作用。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨深刻認(rèn)識(shí)到，統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅是黨在弱小時(shí)候、沒有執(zhí)政時(shí)候的重要法寶，更是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶。在新中國剛成立不久，我們黨召開了第一次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，統(tǒng)一了全黨的認(rèn)識(shí)，制定了各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策，人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線繼續(xù)鞏固擴(kuò)大。黨的十一屆三中全會(huì)之后，我們黨開創(chuàng)性地領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展了新時(shí)期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，建立了兩個(gè)范圍的聯(lián)盟，統(tǒng)一戰(zhàn)線為中華民族實(shí)現(xiàn)從站起來到富起來的偉大飛躍提供了人心和力量的支持。在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，從治國理政的高度對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作進(jìn)行周密部署，為統(tǒng)一戰(zhàn)線科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、法治保證和組織保障。新時(shí)代的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、鞏固發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)，提供了廣泛的人心和力量支持。

提高運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶的能力

學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，就是要堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線，提高運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶的能力，在新的趕考之路上做好凝心聚力這篇大文章。

堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題是統(tǒng)一戰(zhàn)線的核心問題。統(tǒng)一戰(zhàn)線在新時(shí)代要發(fā)揮法寶作用，凝心聚力，關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)是否集中統(tǒng)一，是否堅(jiān)強(qiáng)有力。要始終牢記黨的初心和使命，堅(jiān)持自我革命，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，保證統(tǒng)一戰(zhàn)線工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”對(duì)新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的決定性意義，切實(shí)把習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想落實(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)工作的各個(gè)方面。要著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作合力。要著眼于提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學(xué)化水平，創(chuàng)新完善統(tǒng)戰(zhàn)理論和方針政策，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作藝術(shù)水平。

堅(jiān)持做好新時(shí)代各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作。要以堅(jiān)持好發(fā)展好完善好我國新型政黨制度為目標(biāo)，充分尊重民主黨派、無黨派人士的政治地位，支持民主黨派、無黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)保障其有效履行各項(xiàng)職能。要深刻認(rèn)識(shí)黨外知識(shí)分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性工作，把黨外知識(shí)分子最大限度地凝聚在黨的周圍，激勵(lì)廣大知識(shí)分子自覺為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)聰明才智。要高質(zhì)量做好新時(shí)代黨的民族工作。要堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持我國宗教中國化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)、與中國特色社會(huì)主義新時(shí)代相適應(yīng)。要推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。要發(fā)揮新的社會(huì)階層人士在建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要作用。要堅(jiān)持和完善“一國兩制”制度體系，維護(hù)國家主權(quán)安全發(fā)展利益，確?！耙粐鴥芍啤睂?shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要不斷推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程，同心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。要營造良好國際環(huán)境，做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作和僑務(wù)工作。

堅(jiān)持抓好黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對(duì)象為黨外人士，重點(diǎn)是其中的代表人士。要按照修訂后的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》的要求，著重從以下兩個(gè)方面抓好落實(shí)。一是準(zhǔn)確掌握黨外代表人士的標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，把真正有代表性的黨外人士選出來。二是把控好黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。在發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備環(huán)節(jié)要拓寬視野，在培養(yǎng)環(huán)節(jié)要多措并舉。新的征程上，我們必須始終牢記歷史經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持把愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨團(tuán)結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶，匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力。

【作者系遼寧省委黨校（遼寧行政學(xué)院、省社會(huì)主義學(xué)院）民族宗教教研部主任、教授】